在22日“中国发展高层论坛2015年年会”上,中国财政部部长楼继伟回应亚洲开发银行(ADB,下称“亚行”)行长中尾武彦所称的“最佳实践”时称:西方规则未必最佳。
22日,楼继伟与中尾武彦一起,同台讨论了亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)成立后的规则设立,以及与亚行的关系等。
中尾武彦称,“亚投行成立以后,只要遵照最佳实践,确保能够减少对环境的影响,能够有一些保护措施,我认为亚投行可以很好满足亚洲地区的基础设施投资的需求。”
对此,楼继伟显然有不同看法。楼继伟强调,“我多次表示过,我不认可‘最佳实践’,谁是‘最佳实践’?刚才中尾武彦行长也说到,亚行需要进一步改革。如果亚行是最佳就不需要改革了。”
此前,中尾武彦在发言中表示,亚行也在进行改革,希望能够提高融资能力。亚行不想指望成员国来推动改革,自身就必须改革。
楼继伟表示,我们会参考现在多边机构非常好的一些做法,但一些比较官僚主义的特别烦琐的做法,我们并不认为是最佳。
楼继伟说:“我们要更多考虑到亚投行是发展中国家为主导的多边开发机构,要考虑发展中国家的诉求。”
亚投行是一个由中国倡议筹建的亚洲区域多边开发机构,总部将设在北京,按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持亚洲基础设施建设。算上瑞士,目前亚投行的意向创始成员国已增至33个。其中,英国、法国、德国、意大利均为七国集团(G7)成员。而美日两国是否加入目前仍未表态。
“西方提出的一些规则被认为是最佳的,这个恐怕未必。西方国家参与可以讨论,但不见得现存制度都是最佳的。”楼继伟说。
作为同属亚洲区域多边开发机构、由美日主导的亚行行长,中尾武彦表示,完全可以理解中国要成立亚投行,因为亚洲急需大量基础设施的投资。中尾武彦还说,亚投行与亚行是互补合作而不是竞争的关系,双方可以合作做更多事情。
楼继伟也表示,亚投行与亚行是互补关系。他并透露,进行这场同台发言前,他与中尾武彦刚进行了一次会谈,亚投行与亚行正在讨论下一步如何合作,也谈到用什么样的安全保障措施。
中国倡导成立的亚投行接收创始成员国的最后期限是本月底,随着过去两周英、法、德、意等西方大国的纷纷加入,而成为当前全球金融领域颇受瞩目的热点。
美国哥伦比亚大学教授、地球研究所主任杰弗里·萨克斯21日在中国发展高层论坛“2015后国际发展议程”的讨论中表示,中国提出筹建亚投行是一个完美的示范和正确的决定,有助于实现良好的筹资,实现可持续发展。他表示,在过去一周看到一些欧洲国家愿意加入亚投行,“非常激动人心”。
萨克斯教授还表示,期待更多亚洲国家参加亚投行,也希望美国在未来某段时间加入这个机制。这是中国倡导进行的非常好的行动,不仅亚洲需要这样的基础设施投资银行,非洲也需要。
亚投行多边临时秘书处秘书长金立群22日在中国发展高层论坛的发言中强调,亚投行有决心设置良好的安全保障政策,更有决心将其在实际的投资中落实好、执行好,亚投行对世界银行、亚行是一个补充,而不是替代,是对现有国际金融秩序的完善和推进,而不是颠覆。
金立群说:“亚洲大陆茫茫大地一望无际,太平洋(13.52 +0%,问诊)、印度洋浩浩荡荡,完全容得下所有的这些机构,我们相信绝不会发生互相踩踏的事件。令人欣慰的是世界银行、亚行等机构都对中国创立的亚投行做出了积极的鼓励,它们支持我们、欢迎我们,给我们提供了很多的帮助,我们非常感动。”