随着我国各种节能政策及标准的出台，对建筑物的发展起到了方向标和规范的作用，迫使许多建筑由普通建筑向节能建筑转变，而如何使一座建筑真正达到节能目的，那就要把建筑物里面大部分能耗设备有机的组合在一起，进行统一管理，例如楼梯，空调，点灯等等，这就涉及到楼宇自控系统。
楼宇自控系统发展到今天，可以说本身已经很完善了，可是楼宇自控的节能目的，却远远没有达到。是什么原因导致的，除了系统本身的寿命问题之外，还涉及到管理者，通过两点，我们可以清楚的分析出管理者管理者与楼控系统及能源管理合同的关系。
管理者自身素质
楼宇自控系统的安装是一项复杂的工程，可是却又是一个简单的使用系统，通过计算机把整个子系统链接在一起，进行统一管理，如果它不出现问题时确实很容易管理，可是一旦某一个子系统出现故障时，就体现管理者自身的素质了，如果他的技术水平够高的话，他就可以自己修理，哪里出现问题哪里及时处理，即使管理者自身技术不过关，他也可以及时寻找专业的厂家进行咨询和求助，可是恰恰许多管理者觉得麻烦，而对系统问题采取放任自流的态度，致使问题越积越多，以致最后整个系统完全坏死，可以说管理者自身素质对楼控系统的开通率负有很大的责任。
楼宇自控系统示意图
楼控系统的最终目的就是节能，可是由于它的开通率不高以致很多安装楼控系统的建筑物达不到节能的目的，长此以往，对楼控企业的发展很是不利。
管理者的节能意识
提到建筑物管理节能，就必须提到五能关系，它包括产能、供能、储能、用能(建筑物谁在用能)、节能这五能，分析这五能就可以分析建筑物是否节能。例子如：一栋写字楼有五层，你是业主A，你把三层租给B，然后B又往下分租C，最终的使用者是C，也就是掏钱者，C是想节能的，但是它处的位置太小，不能起到决定作用，国家电网要给A装电表，你用多少钱，我收多少钱，通过例子我们可以看出国家电网是产能和供者C是用能者，A就是管理者，A本身并没有节能的意愿，因为A不是真正的使用者，C使用多少，A就跟C要多少，C有节能意识，可是C的力量太小，决定不了大局，通过对五能关系图分析之后。此时就需要合同能源管理来约束管理者也就是A。
合同能源管理可以使管理者得到实惠，比如管理者可以为自己提供目标，这栋建筑今年节能消耗降低20%，我去年能源消耗是1000万，今年能源消耗是800万，管理者必须有这个实惠，他才能有节能的动力，可以说合同能源管理会迫使管理者有节能意识。
合同能源管理模式
在节能建筑中，楼宇自控系统是节能的手段，合同能源管理就是补充，两者相辅相成，楼宇自控系统可以方便管理者节能，而合同能源管理却又约束和鞭策管理者节能意识。可以说，合同能源管理的出现，是楼控系统产业的第二个春天。
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